建人規(guī)〔2020〕3號(hào)

 

　　各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委、局)、交通運(yùn)輸廳(委、局)、水利(水務(wù))廳(局)、人力資源社會(huì)保障廳(委、局)，有關(guān)單位：

　　根據(jù)《國(guó)家職業(yè)資格目錄》，為統(tǒng)一、規(guī)范監(jiān)理工程師職業(yè)資格設(shè)置和管理，現(xiàn)將《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》《監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。原建設(shè)部、人事部《關(guān)于全國(guó)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試工作的通知》(建監(jiān)〔1996〕462號(hào))同時(shí)廢止。

 

　　中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

　　中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部

　　中華人民共和國(guó)水利部

　　中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部

　　2020年2月28日　

　　監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定

　　第一章 總 則

　　第一條 為確保建設(shè)工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，充分發(fā)揮監(jiān)理工程師對(duì)施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面的監(jiān)督作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家職業(yè)資格制度有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱(chēng)監(jiān)理工程師，是指通過(guò)職業(yè)資格考試取得中華人民共和國(guó)監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書(shū)，并經(jīng)注冊(cè)后從事建設(shè)工程監(jiān)理及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

　　第三條 國(guó)家設(shè)置監(jiān)理工程師準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格，納入國(guó)家職業(yè)資格目錄。

　　凡從事工程監(jiān)理活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)配備監(jiān)理工程師。

　　監(jiān)理工程師英文譯為Supervising Engineer。

　　第四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、人力資源社會(huì)保障部共同制定監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度，并按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度的實(shí)施與監(jiān)管。

　　各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén)，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度的實(shí)施與監(jiān)管。

　　第二章 考 試

　　第五條 監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織。

　　第六條 監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試設(shè)置基礎(chǔ)科目和專(zhuān)業(yè)科目。

　　第七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭組織，交通運(yùn)輸部、水利部參與，擬定監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試基礎(chǔ)科目的考試大綱，組織監(jiān)理工程師基礎(chǔ)科目命審題工作。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)擬定監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試專(zhuān)業(yè)科目的考試大綱，組織監(jiān)理工程師專(zhuān)業(yè)科目命審題工作。

　　第八條 人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)審定監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試科目和考試大綱，負(fù)責(zé)監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試考務(wù)工作，并會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部對(duì)監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

　　第九條 人力資源社會(huì)保障部會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部確定監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十條 凡遵守中華人民共和國(guó)憲法、法律、法規(guī)，具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行，具備下列條件之一者，可以申請(qǐng)參加監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試：

　　(一)具有各工程大類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷(或高等職業(yè)教育)，從事工程施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)6年;

　　(二)具有工學(xué)、管理科學(xué)與工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W位，從事工程施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)4年;

　　(三)具有工學(xué)、管理科學(xué)與工程一級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位或?qū)I(yè)學(xué)位，從事工程施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)2年;

　　(四)具有工學(xué)、管理科學(xué)與工程一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位。

　　經(jīng)批準(zhǔn)同意開(kāi)展試點(diǎn)的地區(qū)，申請(qǐng)參加監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試的，應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W位。

　　第十一條 監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試合格者，由各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén)頒發(fā)中華人民共和國(guó)監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書(shū)(或電子證書(shū))。該證書(shū)由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一印制，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部按專(zhuān)業(yè)類(lèi)別分別與人力資源社會(huì)保障部用印，在全國(guó)范圍內(nèi)有效。

　　第十二條 各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)歷、從業(yè)經(jīng)歷等監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試資格條件的審核。對(duì)以賄賂、欺騙等不正當(dāng)手段取得監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書(shū)的，按照國(guó)家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第三章 注 冊(cè)

　　第十三條 國(guó)家對(duì)監(jiān)理工程師職業(yè)資格實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理制度。取得監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書(shū)且從事工程監(jiān)理及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的人員，經(jīng)注冊(cè)方可以監(jiān)理工程師名義執(zhí)業(yè)。

　　第十四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部按照職責(zé)分工，制定相應(yīng)監(jiān)理工程師注冊(cè)管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部按專(zhuān)業(yè)類(lèi)別分別負(fù)責(zé)監(jiān)理工程師注冊(cè)及相關(guān)工作。

　　第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)注冊(cè)的申請(qǐng)人，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部分別核發(fā)《中華人民共和國(guó)監(jiān)理工程師注冊(cè)證》(或電子證書(shū))。

　　第十六條 監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)時(shí)應(yīng)持注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章。注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章樣式以及注冊(cè)證書(shū)編號(hào)規(guī)則由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同交通運(yùn)輸部、水利部統(tǒng)一制定。執(zhí)業(yè)印章由監(jiān)理工程師按照統(tǒng)一規(guī)定自行制作。注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章由監(jiān)理工程師本人保管和使用。

　　第十七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部按照職責(zé)分工建立監(jiān)理工程師注冊(cè)管理信息平臺(tái)，保持通用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)歸集全國(guó)監(jiān)理工程師注冊(cè)信息，促進(jìn)監(jiān)理工程師注冊(cè)、執(zhí)業(yè)和信用信息互通共享。

　　第十八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部負(fù)責(zé)建立完善監(jiān)理工程師的注冊(cè)和退出機(jī)制，對(duì)以不正當(dāng)手段取得注冊(cè)證書(shū)等違法違規(guī)行為，依照注冊(cè)管理的有關(guān)規(guī)定撤銷(xiāo)其注冊(cè)證書(shū)。

　　第四章 執(zhí) 業(yè)

　　第十九條 監(jiān)理工程師在工作中，必須遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德和從業(yè)規(guī)范，誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，主動(dòng)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)行業(yè)自律。

　　第二十條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部按照職責(zé)分工建立健全監(jiān)理工程師誠(chéng)信體系，制定相關(guān)規(guī)章制度或從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并指導(dǎo)監(jiān)督信用評(píng)價(jià)工作。

　　第二十一條 監(jiān)理工程師不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)，不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)，嚴(yán)禁“證書(shū)掛靠”。出租出借注冊(cè)證書(shū)的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條 監(jiān)理工程師依據(jù)職責(zé)開(kāi)展工作，在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的工程監(jiān)理文件上簽章，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。監(jiān)理工程師的具體執(zhí)業(yè)范圍由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部按照職責(zé)另行制定。

　　第二十三條 監(jiān)理工程師未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，造成質(zhì)量安全事故的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條 取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)的人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育，更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。

　　第五章 附 則

　　第二十五條 本規(guī)定施行之前取得的公路水運(yùn)工程監(jiān)理工程師資格證書(shū)以及水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書(shū)，效用不變;按有關(guān)規(guī)定，通過(guò)人力資源社會(huì)保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織的全國(guó)統(tǒng)一考試，取得的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)與本規(guī)定中監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書(shū)效用等同。

　　第二十六條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員取得監(jiān)理工程師職業(yè)資格，可認(rèn)定其具備工程師職稱(chēng)，并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)的條件。

　　第二十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

　　監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法

　　第一條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、人力資源社會(huì)保障部共同委托人力資源社會(huì)保障部人事考試中心承擔(dān)監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試的具體考務(wù)工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部可分別委托具備相應(yīng)能力的單位承擔(dān)監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試工作的命題、審題和主觀試題閱卷等具體工作。

　　各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén)共同負(fù)責(zé)本地區(qū)監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試組織工作，具體職責(zé)分工由各地協(xié)商確定。

　　第二條 監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試設(shè)《建設(shè)工程監(jiān)理基本理論和相關(guān)法規(guī)》《建設(shè)工程合同管理》《建設(shè)工程目標(biāo)控制》《建設(shè)工程監(jiān)理案例分析》4個(gè)科目。其中《建設(shè)工程監(jiān)理基本理論和相關(guān)法規(guī)》《建設(shè)工程合同管理》為基礎(chǔ)科目，《建設(shè)工程目標(biāo)控制》《建設(shè)工程監(jiān)理案例分析》為專(zhuān)業(yè)科目。

　　第三條 監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試專(zhuān)業(yè)科目分為土木建筑工程、交通運(yùn)輸工程、水利工程3個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別，考生在報(bào)名時(shí)可根據(jù)實(shí)際工作需要選擇。其中，土木建筑工程專(zhuān)業(yè)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé);交通運(yùn)輸工程專(zhuān)業(yè)由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé);水利工程專(zhuān)業(yè)由水利部負(fù)責(zé)。

　　第四條 監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試分4個(gè)半天進(jìn)行。

　　第五條 監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試成績(jī)實(shí)行4年為一個(gè)周期的滾動(dòng)管理辦法，在連續(xù)的4個(gè)考試年度內(nèi)通過(guò)全部考試科目，方可取得監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書(shū)。

　　第六條 已取得監(jiān)理工程師一種專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格證書(shū)的人員，報(bào)名參加其它專(zhuān)業(yè)科目考試的，可免考基礎(chǔ)科目。考試合格后，核發(fā)人力資源社會(huì)保障部門(mén)統(tǒng)一印制的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)考試合格證明。該證明作為注冊(cè)時(shí)增加執(zhí)業(yè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的依據(jù)。免考基礎(chǔ)科目和增加專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的人員，專(zhuān)業(yè)科目成績(jī)按照2年為一個(gè)周期滾動(dòng)管理。

　　第七條 具備以下條件之一的，參加監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試可免考基礎(chǔ)科目：

　　(一)已取得公路水運(yùn)工程監(jiān)理工程師資格證書(shū);

　　(二)已取得水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書(shū)。

　　申請(qǐng)免考部分科目的人員在報(bào)名時(shí)應(yīng)提供相應(yīng)材料。

　　第八條 符合監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試報(bào)名條件的報(bào)考人員，按當(dāng)?shù)厝耸驴荚嚈C(jī)構(gòu)規(guī)定的程序和要求完成報(bào)名。參加考試人員憑準(zhǔn)考證和有效證件在指定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)參加考試。

　　中央和國(guó)務(wù)院各部門(mén)所屬單位、中央管理企業(yè)的人員按屬地原則報(bào)名參加考試。

　　第九條 考點(diǎn)原則上設(shè)在直轄市、自治區(qū)首府和省會(huì)城市的大、中專(zhuān)院?；蛘吒呖级c(diǎn)學(xué)校。

　　監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試原則上每年一次。

　　第十條 堅(jiān)持考試與培訓(xùn)分開(kāi)的原則。凡參與考試工作(包括命題、審題與組織管理等)的人員，不得參加考試，也不得參加或者舉辦與考試內(nèi)容相關(guān)的培訓(xùn)工作。應(yīng)考人員參加培訓(xùn)堅(jiān)持自愿原則。

　　第十一條 考試實(shí)施機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家人事考試工作人員紀(jì)律規(guī)定和考試工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守考試工作紀(jì)律，切實(shí)做好從考試試題的命制到使用等各環(huán)節(jié)的安全保密工作，嚴(yán)防泄密。

　　第十二條 對(duì)違反考試工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的人員，按照國(guó)家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定處理。

　　第十三條 參加原監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試并在有效期內(nèi)的合格成績(jī)有效期順延，按照4年為一個(gè)周期管理?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理基本理論和相關(guān)法規(guī)》《建設(shè)工程合同管理》《建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制》《建設(shè)工程監(jiān)理案例分析》科目合格成績(jī)分別對(duì)應(yīng)《建設(shè)工程監(jiān)理基本理論和相關(guān)法規(guī)》《建設(shè)工程合同管理》《建設(shè)工程目標(biāo)控制》《建設(shè)工程監(jiān)理案例分析》科目。

　　第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。